Принятие управленческих решений

Принятие управленческих решений

Этапы принятия управленческого решения

Как показывает практика, разработка, принятие и реализация управленческих решений в любой сфере жизни проходят в несколько временных этапов, каждый из которых характеризуется самостоятельной целью и особым содержанием, направленным на достижение этой цели. Именно поэтому вполне разумно ввести понятие жизненного цикла управленческого решения (ЖЦУР).

Под ЖЦУР понимается совокупность последовательно реализуемых этапов, каждый из которых имеет свою цель и содержание, однако и цели, и содержание каждого из этих этапов, хотя и носят самостоятельный характер, подчинены общей цели построения и реализации данного управленческого решения.

Естественно, что конкретное содержание этапов ЖЦУР может иметь особенности, обусловленные спецификой соответствующей сферы жизни. Так, в рамках материального производства конкретное содержание этапов ЖЦУР будет связано с производственно-хозяйственной деятельностью, в то время как в домашнем хозяйстве оно связано с бытом и жизнью отдельного человека или семьи. Тем не менее общим для всех управленческих решений является сама последовательность этапов ЖЦУР, одинаковые для всех сфер деятельности цели этапов и их формализованное содержание, направленное на достижение конкретных целей каждого из этапов (рис. 1.2.1).

Рис. 1.2.1. Упрощенная модель жизненного цикла отдельного управленческого решения

Обратите внимание!

Вся совокупность действий по разработке (созданию), принятию и внедрению отдельного управленческого решения, основанная на реализации схемы ЖЦУР, представляет собой технологию построения управленческого решения.

В специальной литературе есть разные предложения по выделению этапов в технологии построения отдельного управленческого решения. Так,

Э. А. Смирнов’ выделяет три основных этапа: подготовка управленческого решения, управленческое решение в компании, реализация управленческого решения, а Р. А. Фатхутдинов — 16.

Особенностью предлагаемого подхода к выделению этапов в технологии построения и внедрения отдельного управленческого решения на основе жизненного цикла является то, что хотя каждый из этапов является достаточно самостоятельным — имеет собственную цель и содержание, подчиненное реализации цели именно этого этапа, все этапы взаимосвязаны между собой, их выполнение является последовательным, а цель каждого из этапов подчинена общей цели разрабатываемого управленческого решения.

Процедуре построения УР на основе его жизненного цикла (ЖЦ) предшествует анализ ситуации, сложившейся с объектом управления (идентификация проблемы). Он проводится для получения ответа на вопрос: необходимо ли изменение? Если ответ положительный, то процедура построения УР используется. В ином случае потребность в выработке управленческого решения отсутствует.

Сложившаяся с объектом управления (управляемой системой) ситуация описывается набором определенных параметров. Поэтому, если по мнению ЛПР ситуация должна быть изменена, т.е. но отношению к объекту управления должно быть принято управляющее воздействие, ЛИР из этого набора параметров выбирает те, которые требуют изменения. Для каждого из выделенных параметров, требующих изменения, ЛПР формулирует значения, достижение которых должно быть обеспечено на основе реализации разрабатываемого УР.

В целях построения подробной процедуры на основе ЖЦ управленческого решения внутри каждого из рассматриваемых этапов выделены соответствующие шаги реализации этой процедуры.

  • Смирнов Э. А. Указ. соч.
  • Основные этапы и операции процесса принятия управленческого решения: 1) выявление управленческой проблемы или задачи; 2) предварительная постановка цели; 3) сбор необходимой информации; 4) анализ информации; 5) определение исходных характеристикпроблемы с учетом накладываемых ограничений; 6) уточнение целей и критериев управления, окончательная их формулировка; 7) обоснование и построение формализованной моделипроблемной ситуации; 8) разработка альтернативных вариантов решения проблемы; 9) выбор метода решения; 10) экономическое обоснование выбранного решения; 11) согласованиерешения с органами управления и исполнителями; 12) окончательное оформление и утверждение решения; 13) организация выполнения решения; 14) контроль выполнения решения; 15) стимулирование повышения качества работ, экономии ресурсов и соблюдения сроков; 16) установление обратной связи с лицом, принимающим решение, и (при необходимости)корректировка целей и задач. См.: Фатхутдинов Р. А. Указ. соч.

1. Природа процесса принятия решений

Принятие решений — это одна из главных ролей менеджера. Менеджеры любого уровня вовлечены в процесс принятия решений для самих себя, для подчиненных, для организации. Менеджеру в любой момент может понадобиться согласовать дату поставки товара, подобрать людей для выполнения работ, разобраться с заявлением на отпуск своего подчиненного, определить приоритетность своих дел, наметить повестку дня для совещания, выделить и рационально распределить ресурсы – эти и другие решения приходится принимать ему ежечасно, ежедневно. От качества принятия этих решений зависит эффективность его работы как руководителя. Принятие одних решений требует от него предпринимательских способностей, при принятии других он выступает в качестве блюстителя порядка, или распределителя ресурсов.

Некоторые из этих решений имеют исключительную важность, другие же не столь значимы. Решения могут приниматься менеджерами единолично или совместно с другими людьми, т.е. коллективно.

Принятие решения — центральное звено в работе менеджера. Каждая управленческая функция связана с несколькими жизненно важными решениями, требующими претворения их в жизнь.

Принятие решения – это выбор курса действий, обеспечивающих получение требуемых результатов.

Организационное решение – это выбор, который должен сделать менеджер, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой должностью.

Каждое организационное решение должно включать шесть составляющих:

— Субъект решения (инициатор): руководитель, специалист, отдел, компания;

— Объект (исполнитель) решения: подчиненный, специалист, отдел, компания;

— Предмет решения;

— Цель разработки решения;

— Причины разработки решения;

— Персонал, для которого разрабатываются или реализуются решения.

Субъект решения может быть одновременно и объектом решения, например, «Для повышения прибыли директор разработал общую схему реструктуризации компании». В этом решении неявным субъектом и явным объектом решения является директор.

Организационное решение может быть техническим, экономическим и социальным.

Особо следует выделить категорию «управленческие решения» — это решения связанные с выполнением управленческих функций: планирования, организации, мотивации и контроля. Эти решения могут реализовываться в форме распоряжения, деловой беседы, инструкции, проекта, плана. Решение называется управленческим, если оно разрабатывается, реализуется и направлено на:

— Стратегическое планирование деятельности организации;

— Управление организацией;

— Управление человеческими ресурсами;

— Управление производственной, маркетинговой, финансовой и культурной областями;

— Формирование системы управления компанией (методология, структура, процесс, механизм управления и техническое обеспечение);

— Управленческое консультирование;

— Управление внутренними или внешними коммуникациями.

Управленческое решение как процесс — это выполнение восьми основных процедур: информационная подготовка, разработка вариантов, согласование вариантов, выбор одного варианта, утверждение, реализация, контроль выполнения и информирование инициатора решения.

Управленческое решение влияет на экономические, организационные, социально-правовые и технологические интересы организации.

Экономическая сущность управленческого решения состоит в том, что для его разработки требуются финансовые, материальные, трудовые и информационные ресурсы. Организационная сущность управленческого решения состоит в том, что для его разработки и реализации, организация должна иметь соответствующие возможности, в том числе:

— Персонал с необходимой квалификацией;

— Инструкции и положения, регламентирующие полномочия, права, обязанности и ответственность работников;

— Все требуемые ресурсы;

— Техников и технологии;

— Систему контроля;

— Возможности постоянной координации работы.

Социальная сущность управленческого решения заключается в механизме управления исполнителями с целью достижения взаимодействия всех его участков.

Правовая сущность управленческого решения заключается в возможности осуществления заданного мероприятия в правовом поле, то есть при строгом соблюдении законодательства РФ.

Технологическая сущность управленческого решения проявляется в возможности обеспечения персонала, участвовующего в разработке и реализации управленческого решения, необходимыми техническими, информационными средствами и ресурсами.

Управленческие решения можно классифицировать по различным признакам (рис.1).

Цель управленческого решения – обеспечение движения к поставленным перед организацией целям.

Решения по Герберту Саймону можно разделить на запрограммированные и незапрограммированные.

Запрограммированные решения – есть результат реализации определенной последовательности шагов или действий, подобных тем, что принимаются при решении математических уравнений. Как правило, число возможных альтернатив ограничено, и выбор должен быть сделан в пределах направлений, заданных организацией. Такие решения, как правило, принимаются в повторяющихся ситуациях, и их последовательные шаги могут быть зафиксированы в методиках, правилах, инструкциях, например, расчет налога на прибыль, определение чистой прибыли.

Незапрограммированные решения – это решения, которые требуется принимать в условиях новых, не повторяющихся ситуаций, их сложно структурировать, т.е. определить заранее конкретную последовательность шагов. Примером таких решений могут служить: определение целей организации, улучшение продукции.

При принятии решений следует учитывать два момента: первый — принимать решения, как правило, сравнительно легко, однако трудно принять качественное решение; второй – принятие решения — это психологический процесс. Процесс принятия решений носит интуитивный или рациональный характер.

Рисунок 1 – Классификация управленческих решений

Интуитивное решение – это выбор, сделанный на основе ощущения того, что он правилен. Обычно такие решения принимают руководители высших уровней управления.

Решения, основанные на суждениях — это выбор, обусловленный знаниями, квалификацией или накопленным опытом. Эти решения не всегда эффективны, так как перенесение опыта прошлого на будущее не учитывает прошедших изменений. Такие решения носят догматический характер. Многие руководители доперестроечного периода, пытавшиеся перенести свой прошлый опыт на работу своих организаций в условиях рынка, потерпели неудачу. Рациональные решения – обосновываются с помощью объективного аналитического процесса, выстроенного в некий логический процесс. Согласно Саймону, процесс принятия решения складывается из трех этапов:

— Обдумывание;

— Проектирование вариантов решения;

— Выбор.

На этапе обдумывания следует проанализировать проблему и собрать необходимую информацию. Некоторые авторы называют это диагностикой проблемы. На этом этапе необходимо четко сформулировать проблему, которую требуется решить, и из множества собранной информации отобрать необходимую – релевантную. На этом этапе требуется определить критерии, которым должны удовлетворять решения.

Рисунок 2 – Процесс принятия решения

На этапе проектирования осуществляется систематический поиск возможных вариантов решения. На этапе выбора выбирается наилучший вариант, отвечающий всем заданным критериям. Более подробно схема принятия рационального решения представлена на рис 2. И хотя эта модель содержит большее число этапов, она полностью соответствует трех этапной модели Саймона.

Для того чтобы процесс решения носил замкнутый характер, необходимо добавить этап контроля за реализации решения и подведение итогов принятия решений.

Рисунок 3 – Модель принятия решения

Согласно модели принятия решения, описанной на рис. 3, существуют две общие причины, побуждающие к принятию решения: появление новых фактов, требующих внимания, или необходимость улучшить или изменить нынешнюю ситуацию на работе. В обоих случаях следует уяснить, каковы требуемые результаты, и приступить к сбору информации, ее анализу и разработке вариантов решений. На выбор вариантов могут влиять и ограничения, такие как политика организации, профессиональные нормы.

2. Факторы, влияющие на процесс принятия решений

На процесс принятия решений влияет множество внутренних и внешних факторов.

При принятии решений необходимо учитывать эти факторы. Отметим некоторые из них. Личностные оценки руководителя откладывают определенный отпечаток на принятое решение. Это, прежде всего, ценности, верования, нормы, которых придерживается менеджер. Руководитель, для которого главным является увеличение прибыли, скорее вложит средства в технические средства, новые технологии, чем в оборудование комнат отдыха, тренажеров, медицинское оборудование. Руководитель, для которого главным является благополучие его сотрудников, скорее отдаст деньги на финансирование социальных мероприятий, материальное вознаграждение.

Знания и опыт менеджера могут оказать как положительный эффект на принимаемые решения, так и привести к ошибкам, если не учитывать изменения в ситуации. Среда принятия решений, т.е. условия в которых принимаются решения. Эти условия можно разделить на определенность — условия, при котором руководитель в точности знает результат каждого из альтернативных вариантов выбора решения. Решения, принимаемые в условиях полной определенности – это решения, принимаемые в условиях директивной экономики.

Риск. К решениям, принимаемым в условиях риска, относятся такие решения, результаты которых не являются определенными, но вероятность каждого результата известна и определяется как степень возможности свершения данного события, и изменяется от 0 до 1. Сумма вероятностей всех альтернатив должна быть равна единице. В условиях определенности существует лишь одна альтернатива.

Рисунок 4 – Условия, влияющие на вероятность принятия неправильного решения

Наиболее желательный способ определения вероятности объективность. Вероятность объективна, когда ее можно определить математическими методами или путем статистического анализа накопленного опыта. Например, предсказать увеличение объема рынка конкретного продукта, изучив информацию о динамике объема продаж за несколько предыдущих лет, или опросив группу экспертов. Неопределенность. Решение принимается в условиях неопределенности, когда невозможно оценить вероятность потенциальных результатов. Это должно иметь место, когда требующие учета факторы настолько новы и сложны, что за счет них невозможно получить достаточно релевантной информации. Неопределенность характерна для некоторых решений, которые приходится принимать в быстро меняющихся обстоятельствах.

Время принятия решения. Динамика изменяющейся среды требует иногда незамедлительного принятия решения, так как информация и критерии для принятия решения могут стать недействительными.

Способность применять специальные технологии принятия решения. Например, использование методов математического моделирования может повысить качество решения. Информационные ограничения. Информация для принятия рационального решения порой недоступна и стоит слишком дорого. В стоимость информации стоит включать время менеджера и подчиненных, затраченное на ее сбор, а также фактические издержки, например, связанные с анализом рынка, оплатой Интернета, использованием услуг внешних консультантов. Поэтому менеджер должен решить, существенна ли выгода от дополнительной информации, насколько само по себе важно решение, связанно ли оно со значительной долей ресурсов организации или с незначительной денежной суммой.

3. Модели и методы принятия и разработки управленческих решений

Наиболее простыми методами принятия управленческих решений являются двумерные списки. При данном методе определяются возможные варианты решения и определяются достоинства и недостатки каждого, а затем выбирается тот вариант, который имеет большее число достоинств и в наибольшей степени соответствует установленным критериям принятия решения. Достаточно наглядным методом принятия решения является дерево решений. Он позволяет руководителю визуально оценить результаты действия различных решений и выбрать наилучший их набор. Данный метод использует модель разветвляющего по каким-то условиям процесса. Общая идея «метода дерева» решений графически изображена на рисунке 5.

Рисунок 5 – Обобщенная идея метода «дерево решений»

Основные этапы разработки управленческого решения по методу «дерева решений»:

1 – составление новой цели развития или совершенствования компании;

2 — сбор материалов о реальном состоянии дел в компании по новой цели;

3 – формулирование проблем как разность между новой целью и обобщенной ситуацией в компании;

4 – выбор или разработка критериев оценки проблемы;

5 – декомпозиция проблемы на самостоятельные составные части;

6 – поиск ресурсов и исполнителей разрешения проблемы;

7 – разработка вариантов основных решений и их предполагаемая эффективность;

8 – разработка вариантов детализирующих решений для каждого варианта основных решений;

9 – разработка вариантов очередного набора детализирующих решений для каждого предыдущего варианта и т.д.;

10 – оценка каждой ветви решений на эффективность действий и возможность достижения цели;

11 – выбор наиболее приемлемых сочетаний вариантов решений;

12 – практическая реализация выбранного варианта решений.

Аналитический метод основан на использовании в качестве модели математических или логических зависимостей в виде формул, графиков, таблиц, статей, уставных документов.

Основными условиями использования данного метода являются:

— Неограниченный штат работников организации;

— Неограниченное время;

— Высокая достоверность и эффективность математических или логических зависимостей и большое доверие к ним со стороны руководителя;

— Подготовка и реализация типовых управленческих решений.

Данный метод гарантирует высокую эффективность принятия решений.

Статистический метод представляет собой набор приемов для выбора и точного выполнения правил и инструкций при разработке управленческих решений. Он использует в качестве модели информацию о прошлом удачном опыте каких либо компаний при подготовке или реализации управленческих решений.

Основными условиями эффективного использования данного метода являются:

— Неограниченный штат исполнителей привлеченных к принятию решения;

— Ограничение времени принятия решения в соответствии с жизненным циклом функционирования модели;

— Типовой характер разработки и принятия решения.

Данный метод базируется на статистических методах, теории размытых множеств, теории подготовки решений в условиях неопределенности. Статистический метод гарантирует среднюю эффективность управленческих решений и достижения целей.

Метод математического программирования является частным случаем аналитического метода. Он представляет собой набор приемов для выбора и точного выполнения результатов математических расчетов. Данный метод играет скорее вспомогательную, хотя и довольно важную роль. Он требует использования компьютерной техники и не гарантирует эффективность управленческих решений и достижение цели.

Активизирующие и эвристические методы.

К методам активации относятся: конференция идей, методы мозговой атаки, вопросов и ответов. Данные методы основаны на активации сознания и подсознания человека.

Теоретико–игровой метод основан на разработке и принятии решения в форме деловой игры, организованной как совещание.

Метод опирается на интеллектуальную модель компании и аппарат экономико-математических соотношений.

Использование данного метода эффективно:

— при принятии ответственных решений, определяющих развитие компании или судьбу персонала;

— в крупных по численности персонала компаниях;

— при большем объеме информации, трудностях или недостатке времени на ее обработку;

— при высокой достоверности и эффективности математических или логических зависимостей, а также при большем доверии к ним со стороны руководителя.

Теоретико-игровой метод гарантирует высокую эффективность управленческих решений и достижение цели.

Методы подключения новых интеллектуальных источников основаны на приобщении человека к коллективному мышлению под надзором квалифицированного специалиста. К ним относится метод наставничества и работа с внешними консультантами.

Метод наставничества реализует сильный эффект в сочетании с высоким профессионализмом и свежим взглядом на проблему с позиций стороннего наблюдателя. Методика реализации данного метода состоит в том, что для решения конкретной проблемы формируется группа, состоящая из 6-10 человек, она включает 1-2 признанных специалистов в данной области; 2-3 – со средним уровнем профессионализма («середнячки»); 4-5 начинающих работников в данном направлении («аутсайдеров»).

Работа с внешним консультантом раскрепощает специалистов компании, дает им возможность высказать независимые от руководства компании оценки. Часто наиболее эффективные решения предлагаются именно специалистами своей компании.

Управленческое консультирование – это один из видов квалифицированной помощи со стороны с целью совершенствования и развития систем управления, результатом которого является разработка набора решений либо по созданию нового процесса, либо по укреплению сильных сторон реального процесса и устранению его слабых сторон.

Основные условия эффективного использования данного метода:

— наличие системы наставничества и внешнего консультирования;

— потребность в ответственных решениях, определяющих развитие подразделений компании.

Этот метод гарантирует высокую эффективность управленческих решений.

Эвристический метод представляет проверенные веками способы нахождения и реализации различных решений путем общения, закулисных переговоров, обмана, логических ухищрений и т.д. Это происходит чаще всего при общении в неформальной обстановке.

Эвристический метод основан на логике, здравом смысле и опыте, при котором выявляется новая существенная информация, используемая при недоступности формализованных методов.

Основные условия эффективного использования этого метода:

— необходимость принятия новых и ответственных решений;

— большой объем информации и трудности ее обработки;

— наличие организационной культуры обсуждения ответственных заданий.

Эвристический метод гарантирует высокую эффективность управленческих решений.

Экспертный метод принятия управленческих решений основан на совокупном мнении специалистов (экспертов) обычно в пересекающихся областях деятельности. Данный метод — субъективный, не гарантирующий высокой эффективности и достижения целей, т.к. это зависит от правильности формирования экспертной группы, от компетентности самого эксперта, от выбранного метода проведения экспертизы проектов решения. Разновидностей экспертного метода достаточно много. Среди них следует отметить:

1. Метод большинства основывающийся на мнении простого или подавляющего числа экспертов.

2. Метод средней оценки заключающийся в усреднении оценок всех экспертов по какому-либо правилу (средневзвешенному, среднеарифметическому, среднеквадратическому и др.)

3. Метод Дельфи, который реализуется следующим образом:

— Приглашают 5-12 экспертов, которые не знакомы друг с другом.

— Каждому эксперту дается предмет оценки (процесс или явление).

— Письменные мнения экспертов разделяют на две части по близости результата оценки. Возможно, что все придут к одинаковому мнению, а, возможно, нет. Если оценки экспертов будут очень близки, то они и принимаются за окончательный результат, если имеются существенные различия, то процесс экспертизы продолжается.

— Оценки и аргументация меньшинства экспертной комиссии передаются большинству для анализа.

— Если большинство экспертов соглашается с аргументацией и оценками меньшинства, то процесс экспертизы заканчивается. В случае, когда большинство не согласно с оценками и аргументацией меньшинства, процесс экспертизы продолжается.

— Оценки и аргументации большинства экспертов передаются меньшинству.

— Этот процесс согласований продолжается либо до полного согласия, либо до категорического противостояния.

— В случае согласия процесс экспертизы заканчивается, а случае противостояния организатор экспертизы доводит до сведения руководителя разные результаты экспертизы. Руководитель может на свою ответственность принять тот или иной результат экспертизы.

Метод сценариев – это совокупность приемов изящного изложения процедур подготовки и реализации любых решений, в том числе и управленческих.

Список использованной литературы

1. Балабанов А.С., Михайлов В.И. Современный менеджмент. Теория и практика.- С.-Пб.: Питер, 2000.

2. Бородкин Ф.М. Коряк Н.М. Внимание: конфликт. – Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1989. – 190с.

3. Брэддик У. Менеджмент в организации. – М.: “ИНФРА — М”, 1997.- 344 с.

4. Виханский О.С., Наумова А.И. Менеджмент: Учебник 3-е издание. – М.: Гардарика, 1998. – 528 с.

5. Виханский О.Н. Стратегическое управление. — М.: Гардарика, 1998.

6. Герчикова И.Н. Менеджмент. Учебник для студ вузов. – 2-е издание перераб и доп. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

7. Дафт Р.Л. Менеджмент. СПб.: Питер, 2001 – 832 с.

8. Зигерт В., Ланч Л. Руководитель без конфликтов. Сокр. Перевод с немецкого. Научн. ред. и авторское предложение А.А. Журавлев. М. : — Экономика .1990 – 335с.

9. Ладанов И.Д. Практический менеджмент (Психотехника управления и самотренировки). – М.: “Элник”, 1995. – 496с.

10. Менеджмент организации. Учебное пособие ( Румянцева З.П. и др.) – М. : “Инфра М”, 1997.- 432с.

11. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: Дело, 1992 – 702с.

12. Методическое пособие по применению методов активного обучения. Части 1, 2. – Л.:АРИСИМ, 1991. –28 с. (часть 1), 68 с. (часть 2).

13. Некрасов В.И., Леонов Н.И. Управление конфликтами: теория и практика взаимодействия. – Ижевск: Изд-во Удм. Ун-та, 1993. – 40с.

14. Основы менеджмента. Майкл Мескон, Майкл Альберт Франклин Хедоури (перевод с англ.) М.: Дело 1992 – 702 с.

15. Разу М.Л., Якутин Ю.В. Организация менеджмента. – М.: АКДИ “Экономика и жизнь”, 1994. – 96с.

16. Самоукин А.И., Шишов А.Л. Теория и практика бизнеса: Учебно- практическое пособие. – М.: Русская Деловая Литература, 1997. – 320 с.

17. Старобинский Э.Е. Основы менеджмента на коммерческой фирме. – М.: Интел-синтез, 1994. – 196 с.

18. Томпсон А.А. Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. / Под.ред. Зайцева Л.Г., Соколовой М.И. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998

19. Управление организацией: Учебник/ Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. 2-е издание перераб. и доп. – М.: ИНФРА – М., 2001.

Этапы разработки управленческих решений

В управлении организацией принятие решений осуществляется менеджерами различных уровней и носит более формализованный характер, чем это имеет место быть в частной жизни. Дело в том, что здесь решение касается не только одной личности, чаще всего оно относится к части или к целой организации, и поэтому повышается ответственность за принятие организационных решений. В этой связи выделяют два уровня решений в организации: индивидуальный и организационный. Если в первом случае управленца больше интересует сам процесс, его внутренняя логика, то во втором — интерес сдвигается в сторону создания соответствующей среды вокруг этого процесса.

Отличительными чертами принятия решений в организации являются следующие: сознательная и целенаправленная деятельность, осуществляемая человеком; поведение, основанное на фактах и ценностных ориентирах; процесс взаимодействия членов организации; выбор альтернатив в рамках социального и политического состояния организационной среды; часть общего процесса управления; неизбежная часть ежедневной работы менеджера; важность для выполнения всех других функций управления.

Существует много подходов к выделению различных этапов и стадий процессов разработки и принятия решения. Большинство различий возникает по вопросу о включении в процесс стадии, связанной c выполнением решения. Во многих иностранных источниках весь процесс разработки и принятия решения в организации рассматривается как функция проблемы, альтернатив и выполнения решения. Шегда А.В. Основы менеджмента. Москва, 2008.

Любое управленческое решение проходит через 3 стадии:

  • 1 стадия: Уяснение проблемы
  • · сбор информации
  • · выяснение актуальности
  • · определение условий, при которых эта проблема будет решена
  • 2 стадия: Составление плана решения
  • · разработка альтернативных вариантов решения
  • · сопоставление вариантов решения с имеющимися ресурсами
  • · оценка альтернативных вариантов по социальным последствиям
  • · оценка альтернативных вариантов по экономической эффективности
  • · составление программ решения
  • · разработка и составление детального плана решения.
  • 3 стадия: Выполнение решения
  • · доведение решений до конкретных исполнителей
  • · разработка мер поощрений и наказаний
  • · контроль за выполнением решений

Стадия № 1.

Уяснение проблемы.

Первая стадия процесса состоит в признании необходимости решения и включает следующие этапы: признание проблемы; формулирование проблемы; определение критериев успешного решения.

Каждое новое решение в управлении возникает на основе ранее сделанного решения, действие по которому либо завершилось, либо отклонилось от первоначально выбранного варианта. Отклонение ситуации от заданного состояния в процессе принятия решения обнаруживается менеджером не сразу. На практике это отклонение представляет собой разрыв между целями организации и способами их достижения.

Быстрота выявления этого расхождения зависит от двух факторов:

  • 1. способности системы управления делать это в режиме саморегулирования;
  • 2. опытности и индивидуальных характеристик менеджера.

Этап изучения ситуации направлен на признание или не признание существующей в организации проблемы. Процесс здесь будет проистекать по-разному для структурированных и неструктурированных проблем. В первом случае признание проблемы будет происходить достаточно прямолинейно. Если производственное задание выполнено на 70%, то для ее руководителя совершенно очевидно, что проблема существует и проблему надо решить. Во втором случае признание проблемы само становится проблемой. Это случается тогда, когда имеется неясная и неадекватная информация о развитии и тенденциях в организации и в ее внешнем окружении. Примером такого решения может быть введение новой продукции на рынок на основе информации, полученной из отдела маркетинга.

Признание или не признание проблемы во многом зависит от уровня ее восприятия. При этом возможны ошибки, связанные со следующими обстоятельствами:

проблема дана кем-то сверху и у менеджера нет выбора кроме как «признать» ее;

желательно быстрое решение возникшей проблемы и не остается достаточно времени на ее признание;

допустимо решение низкого качества проблема может повторится;

проблема хорошо знакома и к ней вероятней всего применяется старое решение;

эмоции развиваются до высокого уровня и ведут к «аббревиатурному» поиску в признании проблемы;

нет предыдущего опыта по проблеме и ее признание может не состояться;

проблема является очень сложной и затрудняет ее полную идентификацию; http: //www.cfin.ru/finanalysis/

Признание проблемы является необходимым условием для ее решения, так как если проблема не существует для того, кто принимает решение, то принятие решения не состоится. Раз проблема признана, то следующий этап в рассматриваемом процессе — это интерпретация и формулирование проблемы.

Интерпретация проблемы — это придание значения и определение той проблемы, которая признана. Проблема может быть определена как возможность, как кризис или как рутинная. Первый тип проблемы необходимо обнаружить и раскрыть. Второй и третий проявляются сами и требуют вмешательства менеджера. Рутинные, или повторяющиеся, проблемы относятся к категории структурированных, а возможности и кризис к неструктурированным. Соответственно каждое из них будет требовать разного типа решений: структурированные — программированных; неструктурированные — непрограммированных.

Определение и последующие формулирование проблемы позволяют менеджеру ранжировать ее в ряду других проблем. В основу приоритезации проблемы могут быть положены следующие факторы:

  • · последствие проблемы (капиталоемкость, эффективность, влияние на., и т.п.);
  • · воздействие на организацию (что произойдет в результате решения проблемы);
  • · срочность проблемы и ограничения во времени;
  • · лучшее использование способностей и времени руководителя;
  • · жизненный цикл проблемы (может ли проблема решаться сама собой или в ходе других проблем).

Изучение этих факторов позволит менеджеру определить порядок решения проблем от наиболее до наименее важных. Ранжирование является важным шагом в процессе принятия решения. Наиболее важными, как правило, становятся проблемы со следующими характеристиками:

  • · проблема получает сильную поддержку и давление извне в пользу ее решения (например, вышестоящее руководство настаивает на завершении работы над проектом в течение двух недель);
  • · проблема поддерживается ресурсами, необходимыми для ее решения (например, выделены дополнительные бюджетные средства);
  • · решение проблемы открывает возможность, от которой нельзя отказаться (например, выход на рынок с новой продукцией позволяет фирме улучшить конкурентные позиции).

На практике количество проблем, получающих оценку как наиболее важных, обычно превышает возможности менеджера в рамках имеющегося у него времени на их решение.

Этап определения критериев успешного решения предшествует поиску альтернатив, что помогает избежать многих ошибок, проявляющихся позже. Сюда включаются вопросы, связанные с отношением к целям, с методами выработки решений и со снижением эмоциональной напряженности на начальных этапах процесса принятия решения. По мнению специалистов, данный этап начинается с определения двух типов критерия: критерий «мы должны» (или цели) и критерий «мы хотим». Первый тип критерия должен быть разрешен до того, как какая-либо альтернатива будет рассматриваться. Например, если перечень должностных обязанностей, или что должен делать работник, не соответствуют его способностям, то он и не будет рассматриваться как возможный кандидат на эту должность. Данный критерий требует тщательного обоснования, так как может устранить основу для разработки возможностей и альтернативы. Так, может не оказаться ни одного работника, соответствующего предъявленным требованиям. На практике часто к определению данного критерия возвращаются вновь в рамках процесса принятия решения.

Относительно критерия «мы хотим» рассматриваются те цели, которые желательны, но по ним не обязательно должны рассматриваться какие-либо альтернативы. Например, работник хочет выполнить обязанности, перечисленные в описании должности, но это не означает, что ему должна быть предложена данная должность. Критерий «мы хотим» заставляет менеджера думать о всех возможных вариантах, не исключая идеальных.

Стадия № 2.

Составление плана решения.

Стадия составления плана решения состоит из этапов разработки, оценки и выбора альтернатив. Как только определены факторы, ограничивающие решение, менеджер начинает работу по поиску альтернатив или возможных направлений действий для решения проблемы. Так, можно рассмотреть возможность занятие должности кем-то из своих кандидатов, принять на работу кого-то со стороны и т.д. Многие из альтернативных решений легко обнаружить. Они обычно известны из предыдущего опыта, стандартны и легко вписываются в критериальные границы лучшего решения.

Однако нередко возникают новые, уникальные проблемы, решение которых не умещается в стандартные рамки. В этом случае необходим творческий подход. Секрет творческой среды в умелом правлении. Существует много методов творческого поиска альтернатив: «мозговая атака», метод выдвижения предложений, групповой анализ ситуации, карта мнений и т.п.

Выбор альтернативы является своего рода вершиной в процессе принятия решения. На этом этапе менеджер вынужден брать на себя определенные обязательства по будущему курсу действий. Хороший предыдущий анализ альтернатив позволяет резко сузить рамки предстоящего выбора. При выборе альтернативы могут использоваться три подхода: прошлый опыт; проведение эксперимента; исследование и анализ.

Привлечение прошлого опыта является наиболее используемым подходом в выборе альтернативы. Опытные руководители не просто используют данный подход, но и испытывают сильную веру в него. Это лежит в основе утверждения того, что чем выше уровень руководства, тем больше требуется опыта. В определенной степени опыт дает руководителю выработать умения и навыки принятия правильных решений. Сам факт, что руководитель поднялся выше, свидетельствует о ценности и полезности накопления опыта.

Эксперимент как метод выбора альтернативы основан на том, что берется одна или несколько альтернатив, и они апробируются на практике с целью определить, что произойдет дальше? Эксперимент широко используется в науке. Однако следует принять во внимание дороговизну техники экспериментирования.

Исследование и анализ предусматривает решение проблемы через ее понимание. Метод предусматривает разложение проблемы на части и изучение каждой из них. Сами изучение и анализ в этом случае намного дешевле, чем эксперимент. Важным инструментом данного метода является разработка и проигрывание различных моделей решения.

Стадия № 3.

Выполнение решения.

Третья, последняя, стадия в процессе разработки решений — выполнение решения — состоит из организации выполнения решения, анализа и контроля выполнения и осуществления обратной связи. Организация выполнения решения как этап предусматривает координацию усилий многих людей. Менеджера здесь должно интересовать стремление сделать людей заинтересованными и мотивированными в реализации решения, расставить людей, чтобы наилучшим образом использовать их способности.

Данный этап состоит из нескольких шагов, необходимых для того, чтобы решение начало выполняться. Сюда относится составление плана мероприятий, которое заставляет менеджера думать о конкретных действиях, превращающих решение в реальность. Необходимо распределить права и ответственности среди участников. Следует также построить коммуникационную сеть для обмена информацией и отрегулировать соответствующие отношения подчинения между участниками.

Менеджер должен проявить беспокойство о конфликте интересов и принятии решения его исполнителями как образца поведения.

Следующий этап — это встраивание в решение механизма получения информации о ходе выполнения решения. Т.е. должна осуществляться функция контроля — установление стандартов и измерение показателей в отношении этих стандартов. При этой системе отслеживания отклонений проблемы могут быть предотвращены до того, как они проявятся.

Полученная в ходе отслеживания информация необходима для осуществления корректировки действий. Отслеживание и обратная связь занимают в работе менеджера много времени. При этом менеджеру лучше непосредственно контролировать ситуацию. Это доказывается несколькими аспектами. Во-первых, всегда лучше информация из первых рук. Во-вторых, это позволяет показать подчиненным интерес менеджера к выполняемому решению, что немаловажно для лидерского поведения.

Однако когда менеджер тратит слишком много сил на отслеживание и обратную связь, то создается довольно опасная ситуация, позволяющая при растущем использовании компьютеров просто устранить эту функцию из работы менеджера. При этом информация поступает так быстро и с такой точностью, что проявляется недоучет личностных факторов. Вместе с тем компьютер не может заменить ряд таких функций менеджера, как руководство и личный контакт.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *