Субъекты предпринимательской деятельности

Субъекты предпринимательской деятельности

Признаки субъектов предпринимательской деятельности

Субъектoм предпринимательства мoжно признать лицo, кoторое использует свoе имуществo нe для удoвлетвoрения свoих личных потребнoстей, а в целях извлечения прибыли.

Неoбходимо учитывaть, что субъекту предпринимательства и его правoвой сущнoсти присущи специфичeские признаки, которыe в совoкупности oтличают предпринимателя от иных участников гражданского оборoта, а этo свидетeльствуeт о неoбходимости его специальнoго нoрмативного выделeния.

Одной из оснoвных черт, oпределяющих предприниматeля как субъекта гражданскoго права, является тo, что это всегда хoзяйствующий субъeкт, oсуществляющий дeятельность с целью получения прибыли.

Субъектoм прeдпринимательскoго права признаются нoсители хoзяйственных прав и oбязанностей, облaдающие следующими признаками:

— наличие обособленного имущества;

— факт регистрации в установленном порядке или легитимация иным образом;

— руководство хозяйственной деятельностью;

— наличие хозяйственной компетенции;

— самостоятельная имущественная ответственность.

Наличие обособленного имущества

Данный признак хозяйствующего субъекта является основным. Правовой формой обособления имущества является, прежде всего, право собственности, предоставляющее обладателю максимум возможностей непосредственно заниматься предпринимательской деятельностью, а также осуществлять руководство создаваемыми собственниками предприятиями, определять направления их деятельности и условия ее существования.

Также существуют формы обособления имущества зависимых от собственника прав: права хозяйственного ведения, оперативного управления, внутрихозяйственного ведения, аренды.

Принято выделять абсолютное и относительное обособление. Последнее характеризуется тем, что имущество предоставляется собственником или иным правомочным субъектом. При этом важно иметь в виду, что вне абсолютного или относительного обособления не может появится хозяйствующий субъект, потому что на такой имущественной базе реализуется собственный экономический интерес к ведению дел с целью получения прибыли. Следует отметить, что участников хозяйственного оборота можно считать предпринимателями, если производство товаров, выполнение работ и оказание услуг является их профессиональной деятельностью.

Факт регистрации в установленном порядке или легитимация иным образом.

Предприниматели и предприятия должны легитимироваться с помощью регистрации. Не нуждается в какой-либо легитимации в качестве субъекта предпринимательского права государство, то есть Российская Федерация в целом и входящие в нее субъекты РФ. В соответствии с Конституцией РФ, конституциями входящих в РФ республик они имеют соответствующую имущественную базу и компетенцию для осуществления хозяйственной деятельности и руководства ею.

Руководство хозяйственной деятельностью

Субъекты предпринимательского права осуществляют руководство хозяйственной деятельностью или властное государственное воздействие на такую деятельность. Соответственно объем и соотношение этих двух сфер проявления хозяйствования у разных субъектов отличается.

Так, например, у предпринимателей — физических лиц компонент руководства вообще отсутствует. У предприятий руководство проявляется в работе своих подразделений, то есть в непосредственном ведении хозяйства. Государство, в компетенции которого преобладает хозяйственно-организаторская деятельность в отношении субъектов, действующих на основе предоставленного государством или регионом как собственниками имущества, и регулирующее воздействие в отношении всех субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении защиты публичных интересов в сфере экономики. С ними государство устанавливает правоотношения в процессе реализации антимонопольных функций, взимания налогов, установление требований по соблюдению порядка ведения хозяйственной деятельности и ответственности за его нарушение.

Хозяйственно-организаторская деятельность государства и регионов как собственников является предпосылкой создания предприятий, определяет содержание их деятельности и условия их прекращения. Эти отношения тесно связаны с предпринимательской деятельностью, в них государство и регионы выступают в качестве субъектов предпринимательского права, так же, как и в случаях реализации ими властных функций с целью защиты публичных интересов.

Наличие хозяйственной компетенции

Необходимым элементом правосубъектности является хозяйственная компетенция. Она означает, что субъект имеет возможность приобретать права и обязанности с момента создания и эта возможность восполняется имеющимися у субъекта наличными правами (на имущество, фирму, выбор сферы хозяйствования и др.).

Самостоятельная имущественная ответственность

Признак самостоятельной имущественной ответственности означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или учредительными документами. Так, по обязательствам товариществ субсидиарную ответственность принадлежащим им имуществом несут полные товарищи. Правило о субсидиарной ответственности по долгам общества предусмотрено для участников общества с дополнительной ответственностью (в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов). Уставом производственного кооператива может быть предусмотрена субсидиарная ответственность членов кооператива по его обязательствам. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. В соответствии со ст. 56 ГК РФ, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо имеют возможность иным образом определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Предприниматели и организации, ведущие предпринимательскую деятельность, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 56 ГК РФ), то есть предусматривается полная имущественная ответственность лиц, занимающихся хозяйственной деятельностью. Ранее действовавшее законодательство устанавливало иные правила.

Фирма как субъект предпринимательской деятельности

12345678910

Рабочая тетрадь

В соответствии с российским законодательством и международной экономической практикой, ведение хозяйственной деятельности в условиях рынка рассматривается как ведение предпринимательской деятельности. Предпринимательство (Закон РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990) – представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли.

Предпринимательская деятельность в современном обществе может осуществляться путем индивидуального предпринимательства или путем создания коммерческих организаций (предприятий, фирм). Таким образом, фирма – это предпринимательская структура.

Принципы предпринимательства в деятельности фирмы реализуются в следующих факторах:

— Природно-демографические факторы (климатические условия и качество земель, сырьевая база, численность и половозрастная структура населения и т.д.) определяют отраслевую специализацию и размещение предприятий, уровень издержек и возможности использования рабочей силы.

— Технологические факторы (уровень индустриального развития страны, уровень развития науки и техники, наличие и применение технологий и т.д.) обуславливают не только характер осуществления производства, но и способы предпринимательской деятельности.

— Экономические факторы – степень развития рынков, совокупного спроса, уровень рыночной конкуренции, устойчивость денежной системы, уровень и характер распределения доходов, уровень сбережений, налоговая политика и т.д. – определяют условия распределения ограниченных ресурсов и уровень предпринимательской активности.

— Структурные факторы – развитие банковской системы и страхового дела, каналов снабжения и сбыта – обуславливают интенсивность товарообменных операций, расширяя возможности для предпринимательской деятельности.

— Развитие отношений собственности, включая гарантии частной собственности, определяющие степень хозяйственной мотивации агентов рынка и контроля за использованием ресурсов; демократизацию отношений собственности, способствующих объединению и мобилизации свойств предпринимательской функции.

— Особенности внутренней организации хозяйственных ячеек, непосредственно влияющие на содержание и формы реализации функциональных признаков предпринимательства.

В соответствии с российским законодательством осуществлять предпринимательскую деятельность (заниматься бизнесом) можно после государственной регистрации соответствующего права.

Предпринимательской деятельностью в РФ имеют право заниматься граждане (ст. 23 ГК) после государственной регистрации ИП или юридического лица в одной из разрешенных законодательством форм.

Таким образом, фирма – коммерческая организация, имеющая статус юридического лица с точки зрения нашего законодательства.

Юридическое лицо – (ст. 48 ГК) — созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо характеризуется следующими основными признаками:

• имущественная обособленность, т.е. наличие самостоятельного баланса у коммерческих организаций или самостоятельной сметы у некоммерческих организаций. Имущество принадлежит юридическому лицу на праве собственности либо находится в его хозяйственном или оперативном управлении;

• самостоятельная имущественная ответственность, т.е. ответственность по своим обязательствам, обособленным имуществом;

• самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего имени, возможность заключать гражданско-правовые договоры (купли-продажи, поставки, перевозки, займа, аренды, подряда и др.) либо иным способом приобретать права и нести обязанности;

• организационное единство, т.е. наличие соответствующей устойчивой структуры, закрепленной в учредительных документах.

Классификация субъектов предпринимательского права.

Субъекты пп- носители хозяйственных прав и обязанностей, облад. след.признаками: 1) регистрация в устан. законом порядке;2) наличие имущества как базы для осуществления ПД;3)самостоятельная имущественная ответственность.Необходимо различать понятия»субъект предпр. права» и «субъект предпр. деятельности».Субъект пп- лицо, которое в силу присущих ему признаков участвует или может участвовать в пред. правоотношениях, граждане-предприниматели, коммерческие и некоммерческие ЮЛ, РФ, субъекты РФ, органы местного самоуправления, учреждения и организации и т. д. Они могут в течение длительного времени не вступать ни с кем в предпр. (хозяйственные) правоотношения. Субъекты ПД всегда конкретны и наделены обязанностями и правами в сфере хозяйствования.Субъект ПД — лицо, деят-ть кот. направлена на получение дохода, а также правовой статус которого регулируется пред. правом Субъекты ПД- члены органов управления, менеджеры коммер. организаций. Они непосредственно осуществляют предпр. функции, используя эконом. ресурсы в целях получения прибыли.

Виды субъектов пп различают:1) в зависимости от наличия или отсутствия юр. лица: а) инд. предприниматель без образования юр. лица;б)коммерческая и некоммерческая организации. Гражданин вправе заниматься ПД без образования юр. лица в качестве ИП с момента гос. регистрации его в этом качестве, а также создавать юр. лица самостоятельно с другими лицами. Правила, установленные гражд. закон-ом, применяются и к отношениям с участием – иностр. граждан и иностр. юр. лиц;- лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законом;

  • 2) по признаку происхожд. собственности. а)публичные(учр. РФ, субъектами РФ),б)частные ( учр. гражданами и юр. лицами частного права);
  • 3) по экономическим показателям: а) малые;б)средние;в) крупные,
  • 4) по признаку основной деятельности в сферах: промышленности; сельского хозяйства; транспорта; г)торговли.

Иные субъекты предпринимательства: 1)филиалы, представительства и иные структурные подразделения ком. орг-ий,2) производственно-хозяйств. комплексы (финансово-промыш. группы, холдинги, простые товарищества и иные объединения предпр-ей без образования юр. лица).

Субъекты предпринимательства: 1 )товарные и фондовые биржи;2)инвестиционные фонды;3)негос. пенсионные фонды,4) саморегулируемые организации и иные объединения предпринимателей;5)органы власти и местного самоуправления.

Классификация субъектов предпр. права:а)по характеру их компетенции. Субъекты пред. права не только ведут ПД (организации, ИП), но и руководят ею (организации в отношении своих подразделений), осущ. гос. регулирование ПД (РФ, субъекты РФ, муниц. образованя);б)по форме собственности (частная, гос. или муниц.), на базе кот. осущ. ПД; в) по правовому статусу: на базе только ГК РФ или одновременно и на базе др. законодат. актов («Об АО», «Об ООО», «О производственных кооперативах», «О банках и банковской деятельности» и др.); г ) в зависимости от наличия/ отсутствия статуса ЮЛ;д) по виду хозяйственной компетенции субъекта: общая, ограниченная, специальная, исключительная;е)по характеру объединения предпринимателей: на организац. или договорной (простое товарищество, финансово-промышл. группа) основе.

Организации можно классиф-ть: А) по цели деятельности- на коммерческие и некоммерческие организации; Б) по соотношению прав на имущество, принадл. участникам (учредителям) и принадл. самой организации. Так, участники (учредители) могут иметь обязательственные права по отношению к данной организации (хозяйств. общества, товарищества, кооперативы), вещные права на имущество организации (гос.и муниц. унит. предприятия) или вообще не иметь имущ. прав (обществ. и религ. организации, благотвор. фонды, объединения); В)в зависимости от того, может ли имущество организации быть распределено по вкладам (корпор. орг-ии) или оно является неделимым (унит. предприятия); Д) по их организационно-правовой форме. Под организационно-правовой формой ПД понимают совокупность имуществ. и организационных отличий, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг перед другом и контрагентами, способов формирования имущественной базы.Виды форм:ИП, Товарищество (партнерство)- организац. форма предпринимательства; Хозяйственное товарищество; Полное товарищество; Товарищество на вере (коммандитное товарищество);Хозяйственное общество( ООО, общество с дополн. ответственностью,(ЗАО), (ОАО). Корпорация ;Производств. кооператив (артель);Гос. и муниц. предприятия, согласно ГК РФ, действуют в форме унитар. предприятий. В завис. от того, кому принадлежит собственность, унитар. предприятия могут быть гос. или муниц-и.

Вопрос №1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Признаки предпринимательской деятельности:

  1. Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью.

Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Организационная самостоятельность — это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения о занятии такой деятельностью, выбора ее вида, организационно-правовой формы осуществления, круга учредителей и т.п. Самостоятельность предпринимателя проявляется и на стадии реализации результатов предпринимательской деятельности. Таким образом, самостоятельность, будучи волевым, субъективным признаком деятельности предпринимателя, проявляется на всех ее этапах. Предприниматель действует своей властью и в своем интересе, своими действиями реализуя предоставленные ему законодательством права. Поэтому то правоотношение, которое складывается при осуществлении предпринимателем своей деятельности, в науке предпринимательского права квалифицируется как абсолютное.

Следует отметить, что признак самостоятельности отличает предпринимательскую деятельность от трудовой. Заключив трудовой договор, работник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, выполнять возложенные на него обязанности, соблюдать трудовую дисциплину. Проявление инициативы при осуществлении трудовой деятельности также возможно, однако очевидно, что объем ее несопоставим с самостоятельностью предпринимателя.

2.Предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Рисковый характер предпринимательства коренным образом отличает его от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий, которые при плохих результатах хозяйствования могли обратиться за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности (банкротства), возрождается в нашей стране только с переходом к рынку.

Предпринимательский риск — мощный стимул к успешной работе; уменьшения убытков можно достичь путем заключения договора страхования предпринимательского риска, т.е. риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов.

3.Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже в том случае, если в результате получена не прибыль, а убыток. Вместе с тем, если получение прибыли как цель не ставится изначально, деятельность нельзя назвать предпринимательской, она не носит коммерческого характера.

Следует заметить, что цель получения прибыли положена в основу разграничения организаций на коммерческие и некоммерческие в ст. 50 ГК РФ. Нельзя не обратить внимания и на такой квалифицирующий признак предпринимательской деятельности, как систематичность в извлечении прибыли. К сожалению, четких количественных критериев систематичности законодательством пока не выработано. Законодательный пробел предлагают восполнить, включив в определение предпринимательской деятельности дополнительные квалифицирующие признаки, такие как доля прибыли от этой деятельности в общих доходах лица, «существенность» прибыли, получение ее определенное число раз за конкретный отчетный период и др. Как представляется, в данном случае арифметические категории не могут быть применимы. Важно то, что предприниматель ставит перед собой цель не разового получения прибыли, а ее извлечения в качестве промысла, на постоянной основе. Безусловно, систематическое получение прибыли не может рассматриваться в качестве единственной цели предпринимательской деятельности. Вместе с тем чисто теоретической представляется конструкция, предлагаемая в литературе, которая допускает выход на рынок предпринимателя, не ставящего перед собой в качестве стратегической задачи извлечение прибыли как результата своей деятельности.

4.В соответствии с легальным определением предпринимательской деятельности прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Данный признак, как представляется, сформулирован весьма неудачно.

Дело в том, что предпринимательская деятельность многогранна и в рыночной экономике ее направления никак не могут быть представлены закрытым перечнем. Почему, например, нужно вести речь лишь о правомочии пользования в отношении имущества? А если субъектом извлекается прибыль в процессе реализации права распоряжения имуществом? Видимо, не имело смысла в законе перечислять возможные направления предпринимательской деятельности, так как они определяются прежде всего рынком. Стоит отметить, что в понятии предпринимательской деятельности, которое было дано в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности», данный перечень отсутствовал. Такой подход представляется более верным.

5.Самостоятельная ответственность предпринимателя своим имуществом также является признаком предпринимательской деятельности, не вошедшим в легальное определение.

6.Наконец, как сказано в ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Такой признак предпринимательской деятельности, как осуществление ее лицами, зарегистрированными в установленном порядке, — формальный признак, т.е. признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной.

Статьей 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за:

— Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица;

— Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна);

— Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);

— Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Ответственность: предупреждение, штрафы, штрафы с конфискацией изготовленной продукции, административное приостановление деятельности.

Статьей 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.

Уголовная ответственность по этой статье возможна только в том случае, если ее предметом выступает предпринимательская деятельность, которая в принципе может быть зарегистрирована.

Объект: общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления товаров, работ и услуг.

Объективная сторона: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Крупный размер: один миллион пятьсот тысяч рублей.

Судам следует помнить, что отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, могут осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии).

Субъективная сторона: умышленная форма вины.

Субъект: любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующие признаки:

Организованная группа, извлечение дохода в особо крупном размере. Особо крупный размер – шесть миллионов рублей.

Вопрос №2. Понятие предпринимательского права, его цели, задачи и функции. История развития.

Понятие «предпринимательское право» может рассматриваться в нескольких значениях: как отрасль права, система законодательства, научная и учебная дисциплина.

  1. Предпринимательское право как система законодательства. Это совокупность правовых норм, содержащихся в источниках права и регулирующих порядок осуществления предпринимательской деятельности. Изучение предпринимательского законодательства предполагает также анализ судебно-арбитражной практики в целях достижения единообразия в понимании и применении норм, содержащихся в источниках права.

  2. Предпринимательское право как научная дисциплина. Это система знаний, совокупность представлений ученых о данной отрасли. Наука предпринимательского права познает истоки его зарождения, этапы становления и прогнозирует, опираясь на сумму накопленной информации, направления развития.

  3. Предпринимательское право как учебная дисциплина. Это система обобщенных сведений о предпринимательском праве как отрасли, его законодательстве и практике применения, а также о науке.

  4. Предпринимательское право как отрасль права. Это совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно с ними связанные иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов государства и общества и внутрихозяйственные отношения.

Цели предпринимательского права:

  1. Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

  2. Установление гарантий свободной предпринимательской деятельности.

  3. Создание условий для ведения предпринимательской деятельности.

Задачи предпринимательского права:

  1. Научно-теоретическое обоснование совершенствования правового регулирования предпринимательских отношений.

  2. Определение путей реформирования предпринимательского законодательства.

  3. Создание единой концепции развития законодательства о предпринимательской деятельности.

  4. Развитие и совершенствование процедурного правового механизма, регламента предпринимательской деятельности.

Функции предпринимательского права:

  1. Регулятивная – установление правового регулирования предпринимательских отношений.

  2. Охранительная – создание условий эффективной охраны предпринимательских отношений (например, запрет чрезмерного государственного регулирования).

История развития предпринимательского права:

До 1917 года в России не было необходимости в осмыслении, создании отдельной отрасли, регулирующей торговые отношения. Этим, в основном, занимались цивилисты. Торговый оборот был в сфере гражданского права. Было международное торговое право и частное торговое право. Имелся Устав торговый, устав о векселях. Была система актов, посвященных регулированию торговой деятельности. Одни считали, что это было частью гражданского права (Шершеневич) и таких было большинство. Некоторые считали, что это была отдельная отрасль (Цветович). Они утверждали самостоятельность торгового права. После 1917 года многое поменялось.

С начала советского периода 5 этапов развития предпринимательского (хозяйственного права).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *